银河国际·galaxy(中国)有限公司人想要两党解决方案，但银河国际·galaxy(中国)有限公司众议院正在以历史性的速度通过党派立法

罗德岛州纽波特——根据萨尔维里贾纳大学佩尔中心的最新研究，在银河国际·galaxy(中国)有限公司众议院历史性的领导危机中，困扰国会的党派之争和政治内斗与银河国际·galaxy(中国)有限公司公众的愿望形成鲜明对比。

作为新“两极分化指数”的一部分，佩尔中心分析了国会通过的立法，以了解立法部门以两党合作方式开展工作的能力的历史。该研究提供了 1945 年至 2022 年期间每届国会会议的两党得分，将通过的每一项实质性立法按等级划分：非常两党、两党、有点两党和不两党。†

事实上，国会在通过两党立法方面有着悠久的历史。从 1961 年到 2008 年（47 年的时间），众议院和参议院通过的大多数立法都是两党共同通过的，只有一个例外（第 104 众议院）。

然而，在过去十年中，参议院和众议院通过党派立法的百分比创下了历史新高。在第 117 届参议院（2021-2022 年）中，国会通过的立法中有 54% 是党派性的，这意味着多数党强行通过了一半以上的立法。这是 1945 年至 2022 年间参议院有记录的党派立法比例最高的一次。

2015-2016 年第 114 届国会期间，众议院的党派立法比例达到历史新高，达到 55%。此后，两党立法的百分比有所增加，在 2021-2022 年第 117 届国会中达到 44%（相比之下，党派立法为 41%）。然而，这种进展可能会出现倒退。 2023 年迄今为止，众议院通过的 136 项立法和修正案中，79% 是党派立法——这是众议院或参议院有记录以来党派立法比例最高的一次。

两党得分介于 0-1 之间：非两党支持 (0-0.25)：多数党压倒性地投了“赞成”票，几乎所有反对派都投了“反对票”；有些两党支持 (0.26-0.5)：一方超过四分之三，另一党约三分之一投了“赞成”；两党支持 (0.51-0.75)：几乎是两党支持一个政党的全体成员和另一政党超过三分之二的成员都投了“赞成”票；并且非常两党一致 (0.76-1)：每一党派的多数或全体投票了“赞成”。有关更多信息，请参阅极化指数第 III 部分第 15 页。

如此高比例的党派立法出现之际，大多数银河国际·galaxy(中国)有限公司人，无论其政党如何，都希望政府官员做出妥协，找到银河国际·galaxy(中国)有限公司最紧迫问题的解决方案（Marist，2022）。超过 85% 的民主党人和共和党人希望国会通过有关经济、医疗保健、移民和刑事司法的两党立法（Morning Consult 和两党政策中心，2022 年）。

“当众议院实际上在没有发言者的情况下关闭时，这些数据变得更加紧迫，”佩尔中心副主任兼该研究的作者凯蒂·兰福德·桑德尔 (Katie Langford Sonder) 说。 “当银河国际·galaxy(中国)有限公司人对政府缺乏信心，但希望看到妥协和进步时，少数政治精英已经停止了我们立法体系的正常运作。”

这项研究发表在 Sonder 为 Salve Regina 大学佩尔中心撰写的《极化指数：对银河国际·galaxy(中国)有限公司政治冲突状况的整体分析》的第三部分中。该系列由四部分组成，利用全国数据来了解银河国际·galaxy(中国)有限公司人在当​​今最紧迫问题上的政治两极分化程度。上个月发布的第一部分和第二部分可以在此处下载。第四部分，即最后一部分，将于 2023 年 12 月发布。

Katie Langford Sonder 是萨尔维·里贾纳大学佩尔中心的副主任，负责指导该中心的研究议程，在支持佩尔中心研究员的工作的同时贡献自己的奖学金。她还指导佩尔中心的努阿拉·佩尔领导力项目，该项目让萨尔维里贾纳大学精选的一批多元化、成绩优异的本科生接触领导力的理论和实践，重点是公共服务。 Langford Sonder 于 2022 年加入佩尔中心。

† 两党得分介于 0-1 之间：非两党 (0-0.25)：多数党压倒性地投了“赞成”票，几乎所有反对派都投了“反对”；有些两党支持 (0.26-0.5)：超过四分之三的一方和约三分之一的另一党投了“赞成”；两党支持 (0.51-0.75)：几乎所有政党和超过三分之二的另一政党都投了“赞成”票；而且两党非常一致 (0.76-1)：每一党的大多数或全体投票了“赞成”。有关更多信息，请参阅极化指数第 III 部分第 15 页。